2025年5月工程新政发布及影响

来源:   点击量:   发布日期:2025-05-13

一、建造师资质管理趋严,打击挂靠行为
1. 一级建造师资质申报新规
广州市住建局规定,注册建造师一年内变更注册单位2次及以上的,资质审批时不再认定为有效人员。此举旨在遏制证书挂靠现象,要求建造师与执业单位绑定,强调实际工作经验和能力,推动行业向“人证合一”转型。 
影响:企业需确保建造师长期稳定任职,技术负责人需具备一级建造师资格或高级职称,倒逼企业优化人员结构,合规化管理。
2. 资质延续政策调整
福建省实施“资质一延五”政策,企业申请施工总承包、专业承包资质延续时,注册建造师等人员指标要求放宽至最低等级标准,但需通过动态核查机制确保人员真实在岗。未来两年内,监管部门将利用信息化手段核查人员资质,严查挂证行为。 
影响:企业需长期储备合规建造师,证书市场需求可能短期激增,但挂靠空间被压缩,合规化成本增加。

二、安全生产要求细化,提升施工安全标准
通信工程安全生产新规
工信部发布的《通信建设工程安全生产管理规定》明确要求: 
安全生产费用需在合同中单独列支,开工后一个月内支付至少50%; 
危险作业(如有限空间、动火作业)需严格审批并配备防护措施; 
建立双重预防机制(风险分级管控和隐患排查治理)。 
影响:施工企业需增加安全投入,完善管理制度,可能导致短期成本上升,但长期提升行业安全水平。

三、建筑标准升级,推动行业高质量发展
1. 《住宅项目规范》实施
新建住宅层高不得低于3米,四层及以上或入户层高度超9米的住宅须配置电梯。同时要求提升隔音性能、覆盖公共通信信号等。 
影响:设计施工标准提高,建筑成本可能增加,但推动绿色、智能住宅发展,提升居民生活品质。
2. 钢结构工程资质改革
住建部调整资质审批权限,部分资质下放至省级部门,简化材料提交流程(如社保数据共享),但要求技术负责人需具备一级建造师资格或高级职称,且社保连续缴纳3个月以上。 
影响:中小企业资质办理更便捷,但核心人员资质要求趋严,推动行业专业化。

四、财政加码基建投资,驱动行业增长
基建资金增量支持
2025年财政政策通过专项债扩容、城投债融资改善等方式,释放约6350亿元增量资金,重点投向铁路、公路、能源等传统基建及算力基础设施等新兴领域。 
影响:基建项目加速落地,区域市场(如四川、江浙沪)和顺周期板块(钢结构、化工工程)受益显著,带动就业和产业链协同发展。

五、其他相关政策
动态核查与信用管理
多地引入动态核查机制,对企业注册人员实施常态化监管,违规企业将被标注“资质异常”甚至取消资质。同时,江苏等地对轻微安全生产违法行为设定免罚条件(如初次违法、及时整改)。 
影响:企业需强化合规意识,避免因人员或数据不实影响资质。

总结
2025年5月后的政策调整,既通过资质和安全管理推动行业规范化,又通过财政支持和标准升级促进高质量发展。企业需重点关注人员资质合规、安全生产投入及区域市场机遇,以适应政策红利与监管收紧并行的新环境。